核心内容:我国网络安全法对于网络反恐的规定存在很大的问题,亟待完善。网络恐怖犯罪形势很严峻,预防和惩治网络恐怖犯罪,切不可掉以轻心。
一、目前我国网络反恐面临的问题。
目前我国网络反恐面临很大问题,最大的难点就是网络反恐没有形成体系,没有形成制度。在网络恐怖活动发生前如何预防、如何监控,在网络恐怖活动发生时如何应对、如何恢复网络,在网络恐怖活动发生后如何纠正、如何改进等等,这些应该形成一套完善的网络反恐机制。
据了解,《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》规定,国家反恐怖工作领导机构统一领导和指挥全国反恐怖工作。公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关,应当各司其职、密切配合,依法做好反恐怖工作。中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令,防范和打击恐怖活动。
二、网络恐怖犯罪的类型。
对于这种新型的犯罪方式,在法律上分为两类:
(一)可称为非纯正的网络犯罪,即以计算机、网络为工具,以实施传统形式犯罪为目的。比如说,利用网络招募人员、传播恐怖音视频、传授暴恐技术、筹集活动资金、策划恐怖活动等。
(二)可称为纯正的网络犯罪,它不仅以计算机、网络为工具,还以计算机、网络为犯罪对象。比如说,通过网络攻击水电、通信、交通、金融、医疗、卫生等部门的计算机系统,使公共设施陷入瘫痪。再如,利用计算机、网络窃取、截获国家秘密数据。
三、面对严峻的网络反恐形势,我国应该如何应对?
(一)完善反恐法律机制。我国目前缺乏一部解决如何预防、如何监控、如何响应、如何恢复、如何改进等一整套机制问题的专门反恐法律。这个反恐法应当厘清国家各机构的反恐职能,规定反恐的整个工作机制。反恐法应该是一部综合性法律,其中既可能涉及刑法问题、网络安全问题,也可能涉及刑事诉讼问题。
反恐法作为一部下位法和执行法,应当服从刑法、网络安全法、刑事诉讼法等法律的规定。反恐法与相关的反恐法律共同组成一个完整的反恐法律体系。
(二)建立完善的网络防御系统,建立完备的专家、设备和资源支持,以此高效地对抗严峻的各种网络威胁。