核心内容：网络发布假消息，造谣的不同具体行为都涉嫌不同的罪行，譬如捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的行为涉嫌捏造事实诽谤他人罪。引发群体性事件的行为涉嫌危害国家罪。
以下造谣涉嫌捏造事实诽谤他人罪
1、捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的；
2、将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的；
3、明知是捏造的损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，情节恶劣的。
以下情形认定为造谣情节严重
1、同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的；
2、造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的；
3、二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的。
以下造谣行为涉嫌危害国家安全
1、引发群体性事件的；
2、引发公共秩序混乱的；
3、引发民族、宗教冲突的；
4、诽谤多人，造成恶劣社会影响的；
5、损害国家形象，严重危害国家利益的；
6、造成恶劣国际影响的。
以下造谣涉嫌寻衅滋事罪
编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的情形以及利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的情形。
以下造谣涉嫌敲诈勒索罪
以在信息网络上发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的。
以下造谣涉嫌非法经营罪
违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，具有下列情形之一的：个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；单位非法经营数额在十五万元以上，或者违法所得数额在五万元以上的。